Recrutement Consultant indépendant pour l’élaboration des chartes

Recrutement Consultant indépendant pour l’élaboration des chartes

25/11/2023

i. Contexte et justification de la mission

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a reçu un financement d’un montant de 150 millions de dollars américains sur crédit IDA auxquels s’ajoute un Don japonais (PHRD Grant) pour un montant de 2,7 millions de dollars américains dédiés à des activités de nutrition. Le ministère de l’Agriculture en est le maître d’ouvrage avec comme agence d’exécution du projet l’actuelle unité du PARRSA. L’objectif du projet est d'accroître la productivité agricole et la commercialisation dans les zones ciblées en RDC, améliorer l'intégration régionale dans le secteur agricole, et de fournir une réponse immédiate et efficace en cas de crise ou d'urgence déclarées. Le projet régional est mis en œuvre dans les Provinces du Sud Kivu et du Tanganyika, particulièrement dans le corridor Bukavu-Uvira-Kalemie (Bukavu, Plaine de la Ruzizi et la plaine côtière de Baraka-Fizi-Kalemie). Il va bénéficier à environ 200 000 ménages vivant dans le corridor Bukavu-Uvira-Fizi-Kalemie; les organisations professionnelles agricoles; les investisseurs privés et les Micro, Petites et Moyennes Entreprises (MPME) ; les groupes vulnérables, en particulier les peuples autochtones, les femmes, les enfants, les jeunes et d'autres groupes à risque de violente mobilisation; et les services de vulgarisation et d’animation agricoles, y compris les Services de recherche et de vulgarisation agricole, les ONG et les prestataires de services impliqués dans les chaînes de valeur. Pour atteindre ses objectifs, le projet fonctionne avec quatre composantes :

  1. Le Développement des chaînes de valeur agricole « riz, manioc et lait » ;
  2. L’Appui au développement du secteur privé dans l’agro-industrie par la stimulation des investissements du secteur privé dans les différentes chaines de valeur et le développement de l'agro-industrie ;
  3. L’Intégration régionale par (a) la création d'un environnement propice aux échanges intra régionaux et la gestion des ressources agricoles communes et (b) la promotion d'un programme régional de recherche agricole pour le développement (RD) ;
  4. Le Renforcement des capacités des services d’appui et gestion du Projet pour : (a) les capacités des services techniques nationaux et provinciaux, des ONG et des Services techniques privés et établir une industrie semencière durable et (b) les capacités de gestion, coordination et de suivi évaluation de l’Unité Nationale de Coordination (UNCP) et des Unités Provinciales d’Exécution du Projet (UPEP) à Kalemie et à Bukavu pour la mise en œuvre du projet

Pendant l’évaluation du projet, le Gouvernement et la Banque mondiale ont convenu de confier en entente directe aux principaux partenaires pour la mise en œuvre des chaines de valeur agricoles : Riz à RIKOLTO, Elevage/Lait à VSF, Pêche et Pisciculture à la FAO et manioc à l’Institut International d’Agriculture Tropicale (l’IITA en sigle) et la coordination technique des aspects liés à la recherche développement des autres centres CGIAR et de l’INERA compte tenu de sa forte présence dans la zone et de son expérience avérée en la matière. Lors de la restructuration de PICAGL, au-delàs de la mécanisation agricole et autres activités, des activités des aménagements hydro-agricoles communautaires au profit de la communauté dont l’activité de base est la riziculture ont été confiées à Rikolto.
Mais, il a été constaté que la gestion des biens communs par les organisations bénéficiaires des projets pose parfois certains problèmes, entre autres la mauvaise utilisation des ressources partagées, l’existence des intérêts inavoués, les mésententes ou les conflits, la dislocation des membres… Au-delà de ce constat, il a été constaté aussi que certains partenaires s’impliquent parfois pour des intérêts inavoués et autres motivations. Pour éviter tous ces désagréments cités ci-haut, Rikolto compte recruter un Consultant qui va élaborer la chartre de cogestion des eaux des périmètres rizicoles et des machines et équipements agricoles qui seront remis aux organisations rizicoles bénéficiaires de projet PICAGL.

ii. Objectifs de la mission

L’objectif de la mission est double :

  • Elaborer la chartre de cogestion des eaux des périmètres rizicoles pour les provinces du Sud-Kivu et Tanganyika ;
  • Elaborer la chartre de cogestion des machines et équipements agricoles pour les provinces du Sud-Kivu et Tanganyika.

iii. Résultats attendus de la mission

A l’issu du travail, le consultant produira :

  • Une chartre portant modalités de cogestion des eaux des périmètres rizicoles est élaborée et approuvée par le client et par les parties prenantes ;
  • Une chartre portant modalités de cogestion des machines et équipements agricoles est élaborée et est approuvée par le client et par les parties prenantes.
  • Remise par le consultant la version électronique de la charte élaborée et approuvée

iv. Méthodologie

  • Rikolto procédera au recrutement d’un Consultant qui aura pour mission l’élaboration de deux chartres dont une pour la cogestion de l’eau et une autre pour règlementer la gestion des équipements de mécanisation agricole au Sud-Kivu et au Tanganyika ;
  • Elaborer un chronogramme des activités à réaliser avec attribution des responsabilités (entre Rikolto et le consultant) à partager avec Rikolto pour échange et validation
  • En collaboration avec Rikolto, le Consultant animera deux ateliers multi-acteurs d’élaboration et de validation des chartes de cogestion dans ces deux provinces au profit des organisations bénéficiaires pour les aménagements hydro-agricoles communautaires et les parties prenantes pour les machines et équipements agricoles.
  • Un Procès-Verbal sera contresigné par les parties prenantes participant à l’atelier sur la charte de cogestion de l’eau rendue accessible suites aux aménagements hydro-agricoles communautaires et l’autre pour les équipements de la petite mécanisation agricole qui seront gérés par une brigade de la mécanisation.
  • Les participants à l’atelier sont les différentes parties impliquées dans la cogestion. Le programme suivant ainsi que les livrables devront être scrupuleusement respectés avec des activités menées de façon concomitante dans les deux provinces :
Activités Délais en jours Livrable Lieux
Préparation des ateliers de discussion et rédaction des chartes 7 Invitation, réservation de la salle, etc.
Atelier proprement-dit 3 Atelier avec les différentes parties prenantes
Elaboration des 1ers drafts des chartes 7 Draft des chartes
Lecture et feedback des partenaires clés (Rikolto, IPP, IPDvp rural, SENAMA et hydraulique rural, SNV, IPA, ITA 3 Draft amendé
Correction 2 Draft corrigé
Présentation, adoption et signature des PV de validation 1 Dernière mouture des chartes
Soumission de la version finale notarié aux partenaires clé 1 Version finale notariée
Nombre total des jours 24

Les parties prenantes concernées par ce dialogue comprennent le ministère provincial de l’agriculture, les Inspections du développement rural et celle de l’agriculture, le Service National de la Mécanisation Agricole (SENAMA), l’Hydraulique rural, Service National de Vulgarisation (SNV), l’Office des Routes, les territoires d’Uvira, ville d’Uvira , Kabare , Fizi et Walungu, Rikolto, PICAGL, GIZ, ZOA, ENABEL, PNUD, le Comité Anti-Bwaki, Food For Hungry, SIM inter marrais, la division de l’environnement, celle des infrastructures et travaux publiques, les coopératives et OP partenaire de Rikolto, la FOPAC, la société civile, etc. De même pour Tanganyika, avec précision sur les Organisation partenaires de RIKOLTO.

  • Les divisions provinciales de l’agriculture, du plan et de développement rural
  • L’inspections territoriaux de l’agriculture, développement rural de territoire de Kalemie
  • OVD, OVDA, ITP (Infrastructure de travaux publics) Office de routes), office de route, Foner, Service national, P DDRS, UNOPS, IITA

v. Eléments constitutifs de chartre

Dans les deux chartes élaborées, les questions suivantes doivent être développées : * Objet de la charte et mission du comité directeur, * Gestion organisationnelle et fonctionnement,
* Gestion Technique (conducteurs ou manipulateur des engins, maintenance d’équipements, gestion des eaux…),
* Gestion Financière (ligne directrice de l’ouverture d’un compte bancaire et modalité de retrait de fond), et outils appropriés de cogestion * La gouvernance pour les prises des décision et d’actions à prendre * Questions environnementales
* Genre et intégration sociale * Questions sociales * Questions juridiques,
* Contentieux et gestion des conflits

vi. Profil du consultant

  • Détenir un diplôme de maitrise en Economie Agricole, Gestion des projets, Ingénierie Sociale ou ingénierie Agroéconomique ;
  • Plus de 10 ans d’expérience dans l’élaboration de chartre à caractère technique et social et d’engagement communautaire ;
  • Avoir une maîtrise des outils MS office Word, Excel et PowerPoint ;
  • Être disponible et avoir la maîtrise de la zone d’activités est un ATOUT ;
  • Jouir d’une probité morale irréprochable.
  • Disposer des connaissances sur le projet PICAGL ou des projets financés par la Banque Mondiale ou le FIDA
  • Avoir une expérience dans la facilitation des dialogues multi-acteurs.

vii. Constitution du dossier

  1. Lettre de soumission
  2. CV actualisé avec trois personnes de référence (adresse, e-mail et numéro de téléphone).
  3. CV des collaborateurs
  4. Note technique décrivant l’approche méthodologique (5 pages maximum)
  5. Offre financière précisant le budget par province (Sud Kivu et Tanganyika).
  6. Copie des diplômes pertinents
  7. Preuves d’expérience pour les travaux similaires
  8. Copie du passeport ou de la carte d’électeur

viii. Critères d’évaluation

  • Niveau et domaine d’études : 10 points
  • Expérience dans le domaine recherché : 30 points
  • Offre financière : 10 points
  • Approche méthodologique : 50 points

ix. Informations complémentaires

En cas des questions ou besoin d’informations complémentaires, veuillez-vous adresser à l’adresse eastafrica.recruitment [at] rikolto.org avec copie à augustin.rushunda [at] rikolto.org avant le 30 novembre 2023.

x. Soumission de l’offre

Les propositions doivent être soumises uniquement dans un dossier unique sous format PDF par e-mail à l'adresse : eastafrica.recruitment [at] rikolto.org au plus tard le 7 décembre 2023 à 17heures (heures de Bukavu).

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